Reconstrucción posdesastre de la vivienda en Ixtepec, México. Alternativas en un contexto pospolítico

Autores/as

  • Lisette Soto Delgado UNAM
  • Luis Alberto Salinas Arreortua Universidad Nacional Autónoma de México

Palabras clave:

vivienda, reconstrucción, consenso post-político, etnografía institucional, habitantes, México

Resumen

De las múltiples dimensiones que contiene el proceso de reconstrucción, este trabajo, se centra en analizar cómo se reconstruye la vivienda después del desastre a través de la experiencia de los habitantes y constante tensión con la política de reconstrucción. A partir de las limitaciones que plantea la política formal, por medio de una reflexión desde la pospolítica en torno al concepto de consenso, discutimos las alternativas que los saberes y las prácticas de los habitantes aportan a la reconstrucción de la vivienda en el municipio de Ixtepec, estado de Oaxaca en el suroeste de México, después de los sismos de septiembre de 2017. Esto se realiza por medio del enfoque de la etnografía institucional a partir de observaciones al proceso de reconstrucción, entrevistas a damnificados y se complementa con documentos institucionales. El artículo argumenta que la política de reconstrucción del Estado empuja las formas alternativas de reconstrucción a los intereses de mercado, que no permiten avanzar hacia nuevas maneras de entender la política.

Descargas

Los datos de descargas todavía no están disponibles.

Citas

Aalbers, M. (2019). Financial geography III: The financialization of the city: Geographies of tax. Progress in Human Geography, 44(3): 595-607. doi: 10.1177/0309132519853922.

Arnold, P. (2019). Políticas de producción y gestión social del hábitat en América Latina: conquistas de derechos e incidencia política frente a la "vivienda de interés social" orientada al mercado. En L. Salinas, Gestión Urbana y política de vivienda (pp. 225-257). Ediciones Monosílabo.

Banco Mundial. (2012). FONDEN: El Fondo de Desastres Naturales de México una reseña. Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento, Banco Mundial. Recuperado de http://www.proteccioncivil.gob.mx/work/models/ProteccionCivil/Almacen/fonden_resumen_ejecutivo.pdf

Banco Mundial. (2014). Gestión del riesgo de desastres para un desarrollo con capacidad de adaptación. Recuperado de https://www.bancomundial.org/es/results/2013/04/12/managing-disaster-risks-resilient-development

Banco Mundial. (2020). El Grupo Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional (FMI). Recuperado de: https://www.bancomundial.org/es/about/history/the-world-bank-group-and-the-imf

BID. (2000). Plan de Acción del BID. El desafío de los desastres naturales en América Latina y el Caribe. Washington, D.C: Environment Division. Recuperado de https://publications.iadb.org/publications/spanish/document/El-desaf%C3%ADo-de-los-desastres-naturales-en-Am%C3%A9rica-Latina-y-el-Caribe-Plan-de-acci%C3%B3n-del-BID.pdf

Brenner, N. et al. (2010). Variegated neoliberalization: geographies, modalities, pathways. Global Networks, 2(10): 182–222. doi: 10.1111/j.1471-0374.2009.00277.x

Cao, S. (2018). Apuntes sobre Cartografías Sensibles en espacios públicos. Creative Commons. Recuperado de http://santiagocao.metzonimia.com/cartografias-sensibles

Carrizosa M., Cohen M., Gutman M., Leite F., López D., Nesprias J., Orr B., Simet L. y Versace, I. (2019). Enfrentar el riesgo. Nuevas prácticas de resiliencia urbana en América Latina. Caja Andina de Fomento.

CEPAL. (2014). Manual para la Evaluación de Desastres. Santiago de Chile: Comisión Económica para América Latina y el Caribe. Recuperado de https://repositorio.cepal.org/bitstream/handle/11362/35894/1/S2013806_es.pdf

DOF (2011). Lineamientos de Operación específicos del Fondo de Desastres Naturales. Secretaría de Gobernación, Diario Oficial de la Federación. Recuperado de http://dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5176185&fecha=31/01/2011

Durán, G., Bonilla, A., Bayón, M., Cadena, C. y Astudillo, A. (2020). III. Portoviejo: Exclusión y gentrificación post-terremoto. FLACSO Ecuador. Recuperado de https://biblio.flacsoandes.edu.ec/libros/151176-opac

Enríquez, D. (2007). Batallas en el sistema financiero internacional. Críticas y réplicas contemporáneas en torno al Fondo Monetario Internacional y al Banco Mundial. Boletín mexicano de derecho comparado, 40(119): 467-530. Recuperado de http://www.scielo.org.mx/scielo.php?script=sci_abstract&pid=S0041-86332007000200006&lng=es&nrm=iso

Estrada, G. (2014). Puesta en práctica de una política de desastres: los instrumentos de la gestión de riesgos en México. Bulletin de l´Institute Francais d´Etudes Andines, 43(3) : 611-632. doi:10.4000/bifea.5984

Fideicomiso Fuerza México. (2018). Reporte Anual. Reporte y Rendición de Cuentas septiembre 2017 a agosto 2018. Fideicomiso Fuerza México. Iniciativa del sector privado. Recuperado de https://fideicomisofuerzamexico.com/uploads/7ee2240d-871e-4e5d-8ef4-8e01fff7ed79.pdf

Fundación Carlos Slim. (2020). Informe 31 de mayo de 2020. Ciudad de México. Recuperado de https://fundacioncarlosslim.org/reporte-de-sismos-mayo-2020/

FUNDAR & Transpayrencia Mexicana. (2018). Informe de Transparencia y Rendición de cuentas de los recursos públicos y privados a un año de los sismos. Ciudad de México. Recuperado de http://fundar.org.mx/mexico/pdf/Reconstruccions19.pdf

Guerrero, L. (2019). La emergencia de un sujeto colectivo: el caso de Damnificados Unidas de la Ciudad de México. En M. Saffon, J. Vera, P. Gómez, M. Mora, M. Ortiz y A. Félix, Contra el desamparo del Estado: violaciones a los derechos de las personas damnificadas por el sismo 19S (pp. 179-204). Instituto de Investigaciones Jurídicas-Universidad Nacional Autónoma de México. Recuperado de https://tinyurl.com/y4zt4te3

Harvey, D. (1989). From managerialism to entrepreneurialism: The transformation in urban governance in late capitalism. Geografiska Annaler. Series B, Human Geography, 71(1), 3-17. doi: 10.1080/04353684.1989.11879583

Harvey, D. (2001). Espacios del capital. Hacia una geografía crítica. Akal.

Harvey, D. (2007). Breve historia del Neoliberalismo. Ediciones Akal.

Imilan, W. (2016). Disputas ciudadanas por la vivienda y ciudad: los otros aprendizajes de la reconstrucción post 27F. En Fundación Vivienda, Reflexiones sobre la emergencia: territorio, vivienda e institucionalidad en contextos de desastres socioambientales. Fundación Vivienda págs. 56-67. Recuperado de http://repositorio.uchile.cl/handle/2250/141918

INFONAVIT. (2019). Reporte anual de vivienda 2019 INFONAVIT. Ciudad de México: Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores. Recuperado de https://portalmx.infonavit.org.mx/wps/wcm/connect/6a22332f-f9fe-4f17-8d93-9efc959086b2/ReporteAnualVivienda2019.pdf?MOD=AJPERES&CVID=mW5tCKM

Jirón, P., Orellana, N. e Imilán, W. (2018). Etnografía institucional como aproximación al habitar cotidiano. Temas Sociológicos (23): 215-245. Recuperado de http://repositorio.uchile.cl/handle/2250/159322

Lindón, A. (2017). La ciudad movimiento: cotidianidades, afectividades corporizadas y redes topológicas. Inmediaciones de la comunicación, 12(1): 107-126. Recuperado de https://revistas.ort.edu.uy/inmediaciones-de-la-comunicacion/article/view/2668

Manzo, D. (2018). Coordinadora General de Damnificados del Istmo anuncia movilización ante corrupción presentada en segundo Censo. Istmopress. Recuperado de http://www.istmopress.com.mx/istmo/coordinadora-general-de-damnificados-del-istmo-anuncia-movilizacion-ante-corrupcion-presentada-en-segundo-censo/

Micheletti, S. y Letelier, F. (2016). Damnificados de la reconstrucción post-terremoto. Efectos del modelo en el hábitat rural del Maule. Revista INVI, 31(86): 17-58. Recuperado de https://revistas.uchile.cl/index.php/INVI/article/view/42547/44568

Mouffe, C. (2007). En torno a lo político. Fondo de Cultura Económica.

Mouffe, C. (2011). En torno a lo Político (2.a ed.). (S. Laclau, Trad.) Fondo de Cultura Económica.

Olvera, D. (2017). Antes de los sismos el dinero del Fonden ya era opaco, por eso las ONGs exigen vigilarlo con lupa. Sinembargo. Recuperado de https://www.sinembargo.mx/04-10-2017/3320549

Peet, R (2012). Crisis financiera y catástrofe ambiental. En N. Benach (ed.) Richard Peet: Geografía contra el neoliberalismo (pp. 265-285). Icaria.

Pellandini-Simányi, L., Hammer, F. y Vargha, Z. (2015). The Financialization of Everyday life or the Domestication of Finance? Cultural Studies, 29(5-6): 733-759.

Ponce, N., Arnold, P. y Soto, L. (2019). Los desastres como escenarios para la radicalización de estrategias neoliberales en la producción habitacional. Efectos de los sismos de 2017 en Ciudad de México y Ciudad Ixtepec, Oaxaca. Anais XVIII ENANPUR 2019. Recuperado de https://www.researchgate.net/publication/342703714_Los_desastres_como_escenarios_para_la_radicalizacion_de_estrategias_neoliberales_en_la_produccion_habitacional_Efectos_de_los_sismos_de_2017_en_Ciudad_de_Mexico_y_Ciudad_Ixtepec_Oaxaca

Portal para la Reconstrucción. (2020). Transparencia. Comisión para la Reconstrucción. Recuperado de https://www.reconstruccion.cdmx.gob.mx/vivienda-multifamiliar

Pulgar, C. (2017). Resiliencias y resistencias sociales post desastres socio-naturales y sinergias de vulnerabilidad en las ciudades neoliberales en Chile. En W. Imilan, J. Larenas, G. Carrasco y S. Rivera, ¿Hacia dónde va la vivienda en Chile? Nuevos desafíos en el hábitat residencial (pp. 137-149). Santiago de Chile: Adrede.

Rodríguez, A. (2019). FONDEN, el negocio del desastre. Proceso. Recuperado de https://www.proceso.com.mx/603138/fonden-el-negocio-del-desastre

Rolnik, R. (2014). Es la población pobre la que va a sufrir. Bulletin de l'Institut français d'études andines, 43(3): 633-636. doi: 10.4000/bifea.5997

Secretaría de Hacienda y Crédito Público. (2012). Informe semanal. Manejo de riesgos catastróficos. 22-26 de octubre 2012. Gobierno de México. Recuperado de https://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/19439/vocero_43_2012.pdf

Secretaría de Hacienda y Crédito Público. (2017). Informe semanal del vocero. Del 11 al 15 de septiembre de 2017. FONDEN, instrumento para la pronta atención y recuperación ante daños por desastres naturales (Comunicado). Gobierno de México. Recuperado de https://www.gob.mx/shcp/prensa/informe-semanal-del-vocero-127087

SEDATU. (2018). Censo de Viviendas Dañadas por los Sismos del Mes de septiembre de 2017. Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano. Recuperado de http://transparencia.sedatu.gob.mx/#

SEDATU y CONAVI. (2018). Manual de Procedimientos para la operación del Programa de Acceso al Financiamiento para Soluciones Habitacionales. Ciudad de México: Gobierno de México. Recuperado de https://www.conavi.gob.mx/documentos/Fracc_I/Manual_Integracion_CAAS.pdf

Servicio Sismológico Nacional. (2017a). Reporte Especial. Sismo del día 19 de septiembre de 2017, Puebla-Morelos (M 7.1). Geofísica Universidad Nacional Autónoma de México. Recuperado de http://www.ssn.unam.mx/sismicidad/reportes-especiales/2017/SSNMX_rep_esp_20170919_Puebla-Morelos_M71.pdf

Servicio Sismológico Nacional. (2017b). Reporte Especial. Sismo de Tehuantepec (2017-09-07 23:49 Mw 8.2). Geofísica Universidad Nacional Autónoma de México. Recuperado de http://www.ssn.unam.mx/sismicidad/reportes-especiales/2017/SSNMX_rep_esp_20170907_Tehuantepec_M82.pdf

Smith, D. (2001). Texts and the Ontology of Organizations and Institutions. Studies in Cultures, Organizations and Societies, 7(2): 159-198. doi: 10.1080/10245280108523557

Smith, D. (2005). Institutional Ethnography. A sociology for people. Toronto: Altamira Press.

Swyngedouw, E. (2018). Ciudadanos insurgentes: el retorno controvertido de lo político en las ciudades postdemocráticas. Espacios. Revista de geografía, 7(14): 100-113. Recuperado de http://revistas.academia.cl/index.php/esp/article/view/945

Swyngedouw, E. (2011) ¡La naturaleza no existe! La sostenibilidad como síntoma de una planificación despolitizada. Urban, 1: 41-66. Recuperado de http://polired.upm.es/index.php/urban/article/view/410

UNDRR. (2015). Marco de Sendai para la Reducción del Riesgo de Desastres 2015-3030. Ginebra: United Nations Office for Disaster Risk Reduction. Recuperado de https://www.unisdr.org/files/43291_spanishsendaiframeworkfordisasterri.pdf

Žižek, S. (2008). En defensa de la intolerancia. Ediciones sequitur.

Descargas

Publicado

2020-12-01